文／布蘭登
對服貿協議的疑慮已有諸多討論，近期續有學者連署反對開放廣告服務業以及印刷業，核心要義擔心台灣自由民主多元環境受到威脅。論者假設陸資來台進軍廣告服務及印刷業，會進一步影響內容，造成前述負面影響。此一論述抽象邏輯合理，但除個案之外，目前為止並無廣泛實證資料充分支持。同時，論述未對其它國籍資本同等對待，預設「非陸資」的開放中立無害，可能也必須進一步釐清。
圖：張十七
開放印刷業的憂慮立基於兩岸產業現況不對等。資料顯示，中國大陸580家印刷業多為國企，台灣逾7,500家印刷業規模則屬於中小型，開放之後市場占有率產生變化確實有可能。但這是大型與小型資本間的競爭，若不反對自由貿易本質，反而會認定引入競爭可以促進效率，長期而言對消費者有利。進一步言，如果陸資來台投資印刷業能提供工作機會，且依本地法令充分保障勞工權益，甚至提供更優惠的勞動條件，除本地資本面臨競爭利潤率可能下降之外，勞工階級好處提升，誰得誰失，必須釐清。
其次，廣告業是一種「涉及創意和內容的文化產業」，論者以央視每年逾700億金額廣告量對比台灣的不足500億，說明兩岸現況具體差異。1985年起，奧美、智威湯遜等跨國廣告公司即來台發展，1990年代之後，逾半廣告公司也由外資主導，廣告代理商市場亦呈現集中化現象，若要論證資本造成影響，以美資為主的外資及其所挾帶的意識型態，也可能已在不知不覺中透過廣告內容廣被流傳廣布，強調個人主義式的競爭，只求利潤不顧爆肝長工時廣告勞動者，如果只見陸資威脅不見美資殖民，是忘了資本無國界。
民主國家之中，人民對任何自由貿易協定的疑慮，都有權利獲得充分討論和行動正當性，過去24天的學運以及NGO參與，足證此點。然而，對自由貿易協定本質的探討，卻少見諸主流媒體。除政府文宣式高喊自由貿易必簽不可、將可自然帶動經濟成長、雨露均沾的神話外，另有二種立場值得提出。
首先，是認定自由貿易協定本質上不利後進資本主義國家發展，韓籍經濟學家張夏準著作《富國的糖衣》是代表作，透過完整資料和淺顯易懂論述，描述自由貿易的假象。書中有個鮮活比喻，按照自由貿易邏輯，張夏準應讓6歲兒子立即投入就業市場，而非耐心投資兒子教育；短期而言，家庭確因兒子提早工作提高所得，但長期而言，兒子也失去成為高薪醫生或天文物理學家的可能。
二戰結束距今65年，東亞國家的經濟成長全球居冠，韓國從朴正熙執政時期即傾力協助大型財閥（Chaebol，재벌）擴張，台灣則透過促產及產創條例，提供特定產業稅率優惠和研發補貼，並在匯率政策維持阻升不阻貶的基調以利出口，二者作法有別，但肯定從來不是自由貿易信徒眼中模範生。此一論點相信後進資本主義國家要發展，必須走自己的路，邊作邊學，而非盲目擁抱自由貿易。
其次，ECFA及此次引發爭議的服貿協議，屬於自由貿易協定一環，但中國大陸並非資本主義的先進國家，因此有著其內容性質不同於其它自貿協定觀點，強調區域整合及中國讓利的和平進程，著眼在全球資本主義的現狀，工人團結運動必須正視現實，關鍵在對中國政權非霸權帝國主義的進步期待。
前述論點正好觸及統獨立場之爭，在台灣認同日漸高漲時，難成主流之言。但此一立場與當政者的不同在於，當局可能並非著眼此層次的戰略思考，部分財經官僚單純信仰自由貿易即可自然帶動經濟成長神話，或是部份統治菁英出於維護兩岸政商階層尋租利益立場，以致思想準備不足，因此面對服貿爭議，也就只能被動推出僵化過時的公務員文宣，讓民眾和菁英早對政府信心全失。
參考資料：
台灣生病了，太陽花這帖藥對嗎？（勞動人權協會）
【連署】傳播界反對服貿協議開放廣告服務業及印刷業 以維護我國自由民主及言論多元
「提升勞工權益、讓利、雙贏」的迷思
回覆刪除台灣目前最嚴重的問題是資訊不對等，媒體報導中共貪瀆腐敗和踐踏人民遠遠不足，導致很多人對中共政權存有幻想，認為中國與台灣簽ECFA是為了區域整合，可以共創雙贏；還有人認為中國政權是「社會主義」，與西方覇權不同，與台灣簽署各項協議不但充滿善意並且對台灣多方讓利；甚至以為中國是一個無產階級專政的社會主義國家，因此服貿協議可讓中資來台投資，會「提升台灣的勞工權益」！
真正與中國頻繁接觸是在中國經商的台商，他們的遭遇和他們的工廠工入的遭遇可以作為了解中國的借鏡，同時也戳破被中共刻意美化的種種幻想。
血汗勞工 叫天天不應提升勞工權益？
1999年春節初六，我在北京東邊燕郊開發區投資的工廠只有三人留守，突然來了約五十個人，其中還有一名法官及一名書記官喬裝執法，將我的工廠的設備、模具、及原物料、成品，電腦、文件及帳本全部搬運一空，搬到石家莊另一家中國同業的工廠繼續生廠。我的工廠被迫停工只發半薪，有一些工人因而也投靠過去。但一個月後投靠過去的工人陸續回來，因為他們沒有拿到工資，並得知該工廠原有六十多個老工人已有十個月沒有拿到工資。可是該工廠老闆卻在此時買了一部全新奔馳，價值是全部工人三年的工資。這些工人連申訴的地方都沒有。
搶案發生後，我透過保安公司僱用四名保安人員維護工廠及我個人的安全，三個月一期，期間經常有新面孔出現，很少有人做滿三個月。但其中有一個非常瘦小山東保安，他做得最久。他不吃工廠伙食，每天只吃一個饅頭，我好奇找他來談談，他說為了做保安他必須先繳治裝費及訓練費，約花掉二個月薪資，是先向親友借的，工作後公司只發伙食費，其餘部份則掛在帳上。很多人都半夜逃跑，他因要還債不敢逃。是公司欠薪資，為何不告公司卻要偷偷逃跑？他說，如果「辭職」不幹會被認為不信任公司，還會被毒打一頓後繼續幹。而且，保全公司就是公安開的，因此根本沒人敢提告！
因為中國到現在為止並不是一個法治的國家，在官商勾結下的工人權益往往得不到保障，在這種環境下有權力的剝削沒有權力的是常態。臺灣還有人期望在這種環境成長的中國企業家來台投資，會「遵守臺灣法令、提供更優惠的勞動條」，實是緣木求魚，對中國現況不了解的笑話！
台商都得不到保障，遑論「台勞」？
2012年8月9日簽署「兩岸投資保障和促進協議」，2013年2月1日生效開始實施，並在經濟部下成立「台商聯合服務中心」處理台商投訴案件。該投保協議已執行超過一年，解決15個案子。若以國台辦的數字一年2,821件為準，結案率僅千分之五！更糟糕的是在這已結案的15個案件中，沒有一個案子得到依法公平處理！當事人都因無法承受長期折磨而無奈接受微薄補償。
「投資保障」是ECFA下唯一簽署的四大協議之ㄧ，其他三項是「服務貿易」、「貨品貿易」、「爭端解決」，因此「投資保障協議」的成敗有示範作用，中共政權理應解決幾個指標性案子以示誠意，但我們看到的卻不是如此。當已高達七萬台商〈國台辦數字估算〉在中國的合法權益被侵佔、被掠奪，中共蠻橫拒不處理，台灣能相信現在的服貿協議會對台灣讓利？臺商都得不到保障，你相信「臺勞」會得到保障嗎？
區域整合中共讓利？共創雙贏？
區域整合共創雙贏，一起賺全世界的錢，這是多麼理想組合！但實際情況並非如此，比亞迪是一家生產電池的工廠，卻非法挖了富士康四百多位技術工程師、偷了生廠手機的技術資料，最後搶走富士康客戶Nokia，八年來中共當局不處理這個案子。這說明區域整合共創雙贏，在沒有法治保障下的承諾根本是謊言。不擇手段掠奪台商，由中資取而代之才是最終目的。表面上，中國說要讓利臺灣，但臺商遭到掠奪的案例，簡直不勝枚舉。譬如，奇美及友達面板人才遭挖走，然後建立中資華星LCD 面板廠；引誘新光建立一流百貨公司「北京新光天地」，然後再非法取而代之。
中國不是一個法治國家，它連自己訂定的法律都不遵守，怎麼會遵守兩案協議？如果，還不能認清中共專制體制及貪腐權貴的無法無天，與魔鬼打交道最後都是死路一條，為政者及臺灣人民必須了解中共體制真相並慎加提防！
〈作者是台灣投資中國受害者協會理事長〉